吉林：对按政策生育二孩、三孩家庭，在儿女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励

县表格列妇幼保健开发计划生孩子公共服务站、深夜看护站等经营管理公共服务框架建设项目，减弱抚幼有年功能，减少经营管理公共受惠。特区政府生孩子登记注册管理制度，准备生孩子专业人士指导，进一步提高生孩子登记注册跨省通办。前进出生医学断言、户口登记注册、卫生保健参保、医疗保障卡申领等“出生一件公事”联办。

7．制订迅速完善产骗等管理制度。在国内98天产骗基础上，按税制生孩亲属职工产骗增至180天，媳妇眼科骗在15础上增至25天。必需有原因下海地区或企公事业单位，率先废除祖母早熟骗重点项目，出台按税制生孩子的丈夫，在亲属3周岁前，每人每年休20天早熟骗。争取将我省设为祖母早熟骗重点项目省份。

8．最大化优质教有一子资源。冗余教职员资源固定式，筹划义务教有一子的学校校监、教职员交流、轮岗，持续增大优质教有一子资源适用范围，倡导义务教有一子优质最大化拓展和城乡一体化，合适化解“择校热”难题。

9．支持者布幼有一子组织化拓展。区域内官能成年人老年人入园供给、办园原因下及学制本体等因素，鼓励有原因下的孩童园开设布班，招收2-3岁孩童，推广布幼有一子组织化拓展。

10．出台生孩子颁予税制。支持者各地依据现行除此以外公办布、幼独立机构保教费分段新标准，对按税制生孩子二孩、三孩之前产阶级，在亲属3周岁或6周岁前，予以一定比例的激励颁予，省级财政将根据原因予以合适经费。

11．共享婚有一子信贷支持者。支持者银行独立机构为符合比如说原因下的注册结婚登记注册丈夫最高共享20万元婚有一子消费贷款，按生孩子一孩、二孩、三孩，分别予以并不相同程度降息优惠。

12．仅有面放开城市县内迁入限制。仅有面放开仅有省所有城市县内迁入限制，省外户籍夫妇按税制生孩子亲属在我省迁入的，即可获取市县内民福利待遇。

13．减免增值税、行业支出。按税制生孩子二孩、三孩丈夫创办小微行业，对同月销售额15万元表格列的增值税小比例纳税人，免征增值税；对年应纳税所得额不有约100万元的均，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税缴行业支出；对年应纳税所得额有约100万元但不有约300万元的均，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税缴行业支出。

三、有益妇幼保健框架，减少优生优有一子公共受惠

14．特区政府母婴安仅有比如说管理制度。筹划母婴安仅有行动计划加发计划，对高危慢官能病专人专案、仅有程经营管理、集之前幸而。加强各级危重慢官能病和甲状腺肿幸而之前心建设项目，组建区域内急救初步，创建助产独立机构、急救之前心和血站联动机制，加强转运、幸而、用血等课题安全及，畅通转诊幸而绿色通道，减少临床幸而能力也。

15．出台妇幼保健安全及施工。进一步提高前进各级妇幼保健独立机构业务办公楼等大体上建设项目和标准化化经营管理，构建市县级以上辖区都有一个大体上的妇幼保健独立机构，夯实市县、乡、村三级基层网络平台，倡导配子保健公共服务融入妇女保健经营管理仅有过程。

16．减少老年人大体上照护能力也。加强老年人保健病床大体上、标准化化建设项目，筹划老年人青少年近视、营养不最大化、龋齿等风险因素和疾病侵入官能、检验、干预。建设项目老年人友好医院，仅有面减少老年人照护幸而能力也。

17．区域内官能防治出生缺陷。有益出生缺陷防治网络平台，特区政府三级预防政策。加强比如说知识普及和出生缺陷防控专业人士，加强婚前保健，前进孕前优生抽血和产前侵入官能检验，推广围孕期、产前产后一体化经营管理公共服务和相转化协作。增大甲状腺肿疾病侵入官能病种以内，倡导早筛早诊早治。准备出生缺陷甲状腺肿大体上照护和康复救助正职。

18．补救生孩子公共服务短板。加强婴孩保温箱、甲状腺肿辐射幸而台等关键急救设备固定式，符合牙医、精神科幸而供给。加强农村居民妇幼保健资源供给，通过医联体对口支援等方式，课题加强危重慢官能病、甲状腺肿幸而能力也。加强牙医、精神科医务人副手系统指导，每年每星期举办求医能力也、救助新技术加强等指导班，月初轮训、分类指导，减少公共服务能力也高水平。

19．社会科学求医不孕不有一子。筹划孕有一子能力也加强新技术专项先导，加强不孕不有一子求医新技术和公共受惠。建设项目供需抵消、布置合理、经营管理标准化的人类辅助配子新技术公共服务框架。加强人类辅助配子新技术公共服务税务，严格标准化比如说新技术应用。

四、拓展PW布有一子公共服务框架，合适安全及儿童照护公共服务

20．统筹规划布有一子设施建设项目。将布有一子公共公共设施建设项目设为仅有省经济社会变迁拓展规划。行业当地政府要拟订布有一子公共公共设施建设项目开发计划，区域内官能技术官能土地、住房、财政、金融、专业人才等支持者税制，调动社会变迁各特别力量积极参与布有一子公共公共设施建设项目，逐步符合儿童照护公共服务供给。市县内（的县）级辖区要编制“一老一小”结构上化解建议，从倡导公共服务框架建设项目、公事业产业拓展、内涵安全及支撑等特别，创建有益土地使用、财政全额、投资注资、税费减免、专业人才培养等支持者机制，推广建议各项税制政策放开见效。

21．创建布有一子公共服务H&M。加强布有一子公共服务公正建设项目，培有一子智慧布有一子等新业态，打造布有一子公共服务、乳粉奶业、动画设计和制作等行业知名H&M。

22．拓展PW公共服务渠道。支持者有原因下的用人单位为职工共享福利官能布有一子公共服务。支持者大M-南港建设项目多样化布有一子设施。支持者国有行业等均致力积极参与PW布有一子公共服务框架建设项目。支持者乡村以较低价格、较长租期将各类房屋设施用于布幼公共服务，加强儿童活动场所和公共公共设施建设项目。支持者隔代看护、之前产阶级互助等照护方式而。支持者夜间部行业增大早熟公共服务。支持者医有一子转化布有一子独立机构建设项目。

23．推广布有一子专项行动计划。组织市县内（的县）、市县（市县内）转化本地基本上，按照国内比如说要求，拟订土地、注资等一揽子税制支持者名册，签订城企联动条款，致力争取之前央预算内资金支持者民营行业积极参与国内PW布有一子公共服务专项行动计划，加强PW布有一子设施建设项目，减弱儿童照护公共服务能力也。

24．发展壮大布有一子公共服务队伍。拟订布有一子专业人才培养、指导规划，加强儿童拓展与保健经营管理等专业建设项目，转化行业拓展，自适应冗余专业特设，迅速完善教有一子新标准，增大之前、高职布有一子公共服务专业招生比例。加强儿童拓展引导副手、有一子婴副手、保有一子副手等布有一子从业人副手岗前指导，正职精神力加强指导，转岗专业指导，多渠道培养充实布有一子公共服务专业人才。加强布有一子公共服务行业美誉度，引导减少布有一子公共服务从业者薪水福利待遇，发展壮大布有一子公共服务队伍。不作为逐步废除布有一子从业人副手职业资格破例管理制度。标准化有一子婴师、营养师职业指导市县内场，特区政府职业指导全额、精神力鉴别全额等税制。

25．加强布有一子公共服务税务。拟订出台《布有一子独立机构特设新标准》《布有一子独立机构经营管理自行》《之前产阶级布有一子点经营管理自行》等税制法规，督导布有一子独立机构按照比如说新标准和标准化筹划布有一子公共服务，并对儿童安仅有和保健不胜均应负。各级天津市各族人民政府要承担税务应负，迅速完善各项税务管理制度，加强自适应经营管理，有益布有一子独立机构关停等特殊原因应急处置机制。大大减少布有一子公共服务市县内场违法有组织公安力度。

五、减少生孩子养有一子教有一子价格，大大减少生孩子亲属丈夫生活习惯压力

26．减少生孩子价格。继续出台孕前优生抽血、孕产期保健免费管理制度。生孩子保险参保女职工生孩子三孩的开支设为生孩子保险福利待遇支付以内。参保居民住院分娩发生符合规定的生孩子照护开支设为统筹基金支付以内。前进居民卫生保健住院分娩单病种付费。出台高危慢官能病比如说疾病按病种付费。强制执行及时、足额保险费生孩子照护开支和生孩子生活习惯费福利待遇。

27．减少养有一子价格。转化国内下一步修正个人支出法，推广将3岁表格列儿童照护开支设为个人支出专项除此以外扣除。各级天津市各族人民政府在配租公租房时，对符合当地住房安全及原因下且有年长亲属的之前产阶级，可根据年长亲属比例在户M-必需等特别予以合适照顾；根据养有一子年长亲属开销原因，拟订出台定位租赁和购买房屋优惠税制。将甲状腺肿设为城乡居民大体上照护保险一般性，准备参保缴费经营管理正职。

28．减少教有一子价格。迅速完善孩童园建设项目规划布置，前进城镇城中村配套治理，持续加强PW官能孩童园增幅。特区政府PW官能民办孩童园经费经费管理制度和学前教有一子资助税制，化解“入园难”“入园贵”化解自行。加强乡村小比例的学校和乡镇寄宿制的学校建设项目。以公益PW为标准化，仅有面筹划课堂文体活动、社会变迁有系统项目和布管公共服务，推广课后时长与祖母下班时长立体化。标准化各种高年级指导独立机构，大大减少之前产阶级教有一子开销。

29．安全及成年人就业合法权利。标准化机关、企公事业等用人单位招录、招聘行为，倡导妇女公民权利就业。特区政府《女职工劳动保护比如说规定》，每星期筹划女职工生孩子权利安全及专项督查，防止女职工因生孩子、哺乳而被降薪辞退。为因生孩子之前断就业的成年人共享再就业指导公共公共服务，支持者成年人生孩子后回归正职正职。鼓励用人单位不作为商定薄弱于照护儿童的灵活休骗和弹官能正职方式，抵消好正职和之前产阶级的关系。

六、加强税制相应基本立体化，安全及比如说开发计划生孩子之前产阶级权利

30．特区政府开发计划生孩子之前产阶级颁予受惠管理制度。对仅有面两孩税制相应前的独生亲属之前产阶级和农村居民开发计划生孩子双女之前产阶级，继续废除现行各项颁予受惠管理制度和优惠税制，探索建立独生亲属祖母眼科骗管理制度。仅有面特区政府国内比如说法规，安全及开发计划生孩子之前产阶级的合法权利。

31．准备开发计划生孩子特殊之前产阶级帮扶正职。创建有益帮扶安全及管理制度，根据经济社会变迁拓展高水平，对受惠新标准开展自适应相应。迅速完善开发计划生孩子特殊之前产阶级照护护工保险管理制度。对符合原因下的开发计划生孩子特殊之前产阶级成副手，特区政府大体上有年、大体上照护安全及比如说税制；标准化上安排入住公办有年独立机构；对住房困难的，标准化上设为住房安全及。探索创建公益基金，课题用于帮扶开发计划生孩子特殊之前产阶级。

32．有益受惠关怀正职机制。通过公开发表招投标方式，支持者有资质的社会变迁组织接受开发计划生孩子特殊之前产阶级委布，筹划生活习惯看护、精神在精神上等公共服务，不作为代办入住有年独立机构、住院陪护等政务。深入筹划“暖心行动计划”。创建每星期巡访管理制度，特区政府开发计划生孩子特殊之前产阶级“双岗”联系人管理制度，加强属地应负，大大减少税务力度，扎牢织密帮扶安仅有网。

七、加强组织安全及，过渡到正职合力

33．加强党的领导。领导机构和天津市各族人民政府要减少政治站位，把冗余生孩子税制、倡导人口总数最大化拓展摆在极为重要的议公事日程，坚定不移人口总数正职负责人亲自抓、不胜总责，迅速完善目标经营管理应负制，加强统筹规划、税制协调和正职特区政府，推广出台致力生孩子支持者政策，确保应负顶多、政策顶多、投入顶多、特区政府顶多。

34．动副手社会变迁力量。加强政府和社会变迁组织化治理，不亚于工会、中国共青团、妇联等群青年组织在倡导人口总数拓展、之前产阶级建设项目、生孩子支持者等特别的极为重要作用。利用牡丹江成年人微信公众号、牡丹江妇女老年人网等平台，广泛宣传品生孩子支持者税制等，引导晚婚大龄青年尽早化解婚有一子化解自行。发挥开发计划生孩子协会作用，准备群众官能、配子保健专业人士公共服务、优生优有一子指导、开发计划生孩子之前产阶级帮扶、权利维护、之前产阶级保健倡导等正职。鼓励社会变迁组织筹划保健知识普及、儿童照护公共服务等公益活动。

35．准备宣传品引导。拟订宣传品建议、宣传品提纲，加强税制解读。不亚于主流媒体和新媒体作用，及时回应社会变迁关切，正确引导社会变迁预期，把各地各部门和社会变迁各界的思想体系行动计划统一到党之前央人口总数正职重大决策侦察上来，营造薄弱于人口总数长时长最大化拓展的舆论氛围。弘扬之前华民族传统美德，尊重生孩子的社会变迁实用官能，倡导适龄婚有一子、优生优有一子，鼓励丈夫共担早熟应负，破除价钱彩礼等陈规陋习，创建新M-婚有一子民俗、之前产阶级民俗，仅有面构建生孩子友好M-社会变迁。

36．加强正职特区政府。各地党委和天津市各族人民政府要对标对表格36项正职举措，拟订正职建议，明确正职已完成时长表格、路线图、应负人，根据人口总数拓展时局，有益年度正职开发计划，快速增长拟订目标名册，目标已完成一项，名册之前核销一项，构建正职特区政府原因和进度自适应相应迅速完善，确保冗余生孩子税制取得致力能力也也；省直有关部门要对照课题目标分工表格，拟订各项税制出台细则，出台时长以部门发表出台细则时长为准。各地及省直有关部门每年12同月之前旬前报告本地本部门人口总数正职原因，省卫生保健委副手会概述报省政府、省政府并不胜责准备日常正职。

出书：梁斌 SF055

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