“十四五”时期推进农业农村现代化如何应有国家粮食安全

新华社于2021年12月8日（星期三）中午10时举行政务院税制本年吹风会，请林业乡村部副林业部长邓小刚，林业乡村部总农艺师、转变规划设计司司长曾衍德，国家了政府转变改革委乡村经济司司长吴晓参考“十四五”前推林业乡村工业化规划设计有关情况，并答记者问。

【内地经济导报记者】

我们注意到，国家了政府“十四五”规划设计《概要》首次把米粮食供应综合生产厂战斗能力划定经济社会转变主要加权，目前社会各多方深知必要生存环境高度重视，请问，“十四五”时期前推林业乡村工业化，如何应有国家了政府生存环境？

【林业乡村部总农艺师、转变规划设计司司长 曾衍德】

这次国家了政府“十四五”规划设计《概要》把生存环境作为国家了政府安全的不可或缺根基，顺利进行了专题协同作战，体现了生存环境国之大者的策略性地位。近年来，要务米粮食供应生产厂连年丰收，生存环境总体有应有。也要想到，更进一步一个时期，要务米粮食供应需求量还将持续下降。专家测算，至少更进一步三十年，米粮食供应需求量仍是一个下降的趋势，抓住米粮食供应生产厂的劲头只能紧不能松。拟定党中央、政务院决策协同作战，也顺应米粮食供应折扣需求量刚度下降的趋势，《规划设计》把应有米粮食供应等不可或缺农产品适当供应作为前推林业乡村工业化的首要任务，专列一章顺利进行系统亦需，要稳固总长度、降低单产、增强效益，巩固增强米粮食供应生产量。阐释慢慢地话说，就是“三个两”。

第一，捉住“两个出其不意”。要拟定好藏米粮于地、藏米粮于技策略性承诺，抓住好荒地和叶子“两个出其不意”。一个是，适时抓住实荒地这个命根子。《规划设计》着眼荒地数量管理和质量增强，提议坚守18亿亩荒地红线，加强荒地用做管制，赞成牵制荒地“非农化”、恰当规避“非米粮化”。同时提议要前推高标准水田建设，加强和优化荒地占补抵消管理工作，让好地多产米粮、产好米粮。另一个是，适时抓住实叶子这个林业的芯片。在有限荒地上多产米粮，决心在科技，叶子是内部。这些年，我们米粮食供应单产有较稍微增强，50%以上归功于品种改良。《规划设计》的中心种质资源管理、育种创意攻关、种业基地建设、种业企业推展、强化市场监管等多方面，全面施行种业工业发展行动，轻而易举掌握国家了政府生存环境主动权。

第二，调动“两个生产力”。一是佃农务农种米粮的生产力，还有一个是地方了政府并举抓住米粮的生产力。就是说，要让佃农种米粮有钱赚、多大有，让地方抓住米粮有应有、有责任。一个是，建立联系弘之以利的机制，就是完善米粮食供应生产厂拉拢税制。《规划设计》提议稳固种米粮佃农补贴，健全产米粮大县反对税制体系，通过税制兜底助力增强佃农种米粮收益。另一个是，建立联系弘之以义的机制，就是拟定生存环境中央一个组织部同责。《规划设计》提议健全完善生存环境责任制，为基础米粮食供应农业区外、产销抵消区外、主销区外考核加权，推动地方全面加强米粮食供应生产厂、储备、贵金属、节米粮就其战斗能力建设，共同承担好管理国家了政府生存环境的应负。

第三，前推“两个创意”。这实质上是经营不善创意和机具创制创意，用工业化的手段来必要生存环境。一个是，前推经营不善服务创意。《规划设计》提议要施行家庭的农场推展计划和佃农合作社规范增强行动，转变壮大林业专业化社会化服务一个组织，通过降低服务质量和水平促进小农户种米粮节本增效。另一个是，前推林业机具创制创意。《规划设计》提议前推米粮食供应作物育种地、管收贮等环节精密农机配备研制，更快前推品种、种植、配备集成配套，促进良种良法配套、农机农艺结合，发挥作用农机就其增米粮。一句话，就是要降低林业机械化水平，发挥作用机器补上。

（来源不明：中国了政府网）

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